Подобную отсталость могла бы компенсировать высокая степень национально-культурного единства, как в Японии или Франции, но, увы, Вене приходилось управлять самой этнически разнообразной группой народов в Европе{404}: когда в 1914 году началась война, например, приказ о мобилизации пришлось публиковать на пятнадцати языках.