Университеты в России: как это работает

Среди государственных вузов абсолютным лидером по масштабу филиальной сети является РАНХиГС — в 2019 г. при ней действовало 52 филиала в статусе вуза [61], и количество студентов филиальной сети превышало число обучавшихся в головной организации

А российские вузы начинают под рейтинги активно подстраиваться и попадают в зависимость от не контролируемых ими внешних факторов.

Парадокс, но в ведущих вузах, где, казалось бы, должно быть больше возможностей для долгосрочного творчества, для долгосрочных научных проектов, от сотрудников как раз и требуют постоянно отчетность и демонстрацию все более высоких результатов.

В итоге первое десятилетие советской власти стало еще и периодом разнообразных, зачастую плохо продуманных экспериментов с методами обучения. Одним из таких экспериментов стало широкое внедрение в образовательный процесс бригадно-лабораторного метода обучения [93]. В его основе лежала самостоятельная проработка «бригадой», состоявшей из нескольких студентов, материала по заданию преподавателя. Метод предполагал коллективную ответственность группы за освоение материала: каждый студент рассматривался как представитель бригады, и при оценке его знаний та же оценка выставлялась всей «бригаде». Помимо прочего, такой подход требовал меньшего участия преподавателей (а их был большой дефицит) в процессе обучения и в последующей проверке знаний. Нужно ли говорить, что ряд студентов могли получать отличные оценки при полном отсутствии знаний

Административные функции переведены на уровень более крупных структурных подразделений — факультетов, департаментов, институтов.

Кафедральная система в советское время обеспечивала (наряду с рекомендованными учебниками и примерными образовательными программами) приемлемое качество высшей школы в условиях дефицита квалифицированных научно-педагогических кадров во многих провинциальных городах.

О кафедрах последнее время часто говорят как об институциональных ловушках [13].

Одно из важных следствий — стремление каждой кафедры увеличить количество «своих» курсов в учебном плане, чтобы получить больше преподавательских позиций.

Нового сотрудника принимают на одну из кафедр, а не на факультет в целом, и его непосредственным начальником становится именно заведующий кафедрой.

По сравнению с департаментами американских университетов, кафедрам и факультетам российских вузов присуща большая концентрация власти.