В Законе РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» было заложено много прогрессивных идей, укреплявших и развивавших демократические черты политического курса. Вместе с тем практика применения Закона обнаружила новые правовые проблемы, связанные прежде всего с определением компетенционной части статуса местного самоуправления и его органов.